Hukum LSM Akan Memberikan Pukulan Terhadap HAM di Thailand
Hukum LSM Akan Memberikan Pukulan Terhadap HAM di Thailand – Adopsi oleh pihak berwenang Thailand atas rancangan undang-undang untuk mengatur kelompok-kelompok nirlaba akan memberikan pukulan telak terhadap hak asasi manusia di Thailand, beberapa organisasi internasional mengatakan hari ini. RUU tersebut merupakan upaya terbaru pemerintah Thailand untuk meloloskan undang-undang represif untuk memberangus kelompok masyarakat sipil dan organisasi non-pemerintah (LSM).
“Rancangan Undang-Undang tentang Operasi Organisasi Nirlaba” berisi ketentuan yang akan memiliki dampak yang sangat merusak bagi mereka yang bergabung bersama untuk mengadvokasi hak asasi manusia di negara ini, yang melanggar hak mereka atas kebebasan berserikat dan hak-hak lainnya. Pemerintah Thailand menyediakan proses konsultasi yang asal-asalan dan tidak memadai untuk RUU tersebut. Karena masalah mendasar dalam rancangan undang-undang tersebut, pihak berwenang harus menarik rancangan tersebut sepenuhnya dan memastikan bahwa setiap undang-undang di masa depan yang mengatur LSM secara ketat mematuhi hukum dan standar hak asasi manusia internasional, kata organisasi tersebut. agen bola
“Draf undang-undang ini menimbulkan ancaman eksistensial baik bagi organisasi hak asasi manusia yang mapan maupun kelompok masyarakat akar rumput. Jika diberlakukan, undang-undang ini akan memberikan pukulan telak terhadap hak asasi manusia dengan memberikan pemerintah kekuasaan sewenang-wenang untuk melarang kelompok dan mengkriminalisasi individu yang tidak disukainya,” kata Maria Chin Abdullah, anggota Parlemen ASEAN untuk Hak Asasi Manusia (APHR) dan seorang Anggota Parlemen Malaysia (MP). slot
“Draf ini secara terang-terangan melanggar konstitusi Thailand sendiri dan kewajiban hak asasi manusianya. Masyarakat sipil yang berkembang, mandiri, dan bebas adalah komponen penting dari masyarakat terbuka yang menghormati hak. Pihak berwenang harus menarik draf yang sangat cacat ini dan kembali ke papan gambar,” kata Brad Adams, Direktur Divisi Asia Human Rights Watch. premium303
Kekuatan yang sewenang-wenang dan tidak jelas
Menurut Rancangan Undang-Undang (dalam Bagian 3), pemerintah memiliki diskresi yang luas mengenai organisasi mana yang akan dikecualikan dari penerapan undang-undang tersebut.
Rancangan Undang-Undang (dalam Bagian 4) juga menggunakan definisi organisasi nirlaba (NPO) yang terlalu luas, yang membiarkannya terbuka untuk aplikasi yang sewenang-wenang dan sewenang-wenang oleh pihak berwenang.
Ketentuan luas dari RUU tersebut akan memungkinkan perlakuan yang tidak setara terhadap kelompok-kelompok tertentu yang tidak disukai dan membawa konsekuensi yang mengerikan bagi asosiasi yang kritis terhadap pemerintah, dengan sedikit ruang lingkup untuk menentang keputusan pemerintah secara hukum. Berbagai kelompok seperti lembaga akademis, kelompok masyarakat, asosiasi olahraga, galeri seni, dan kolektif bantuan bencana ad hoc dapat dianggap sebagai NPO dan oleh karena itu tunduk pada persyaratan pendaftaran wajib hukum dan kemungkinan tuntutan pidana. Definisi ‘organisasi nirlaba’ yang tidak jelas dan terlalu luas merupakan pelanggaran terhadap prinsip “legalitas”, yang mengharuskan pembatasan apa pun terhadap kebebasan berserikat dan kebebasan mendasar lainnya secara jelas “ditetapkan oleh hukum”.
Kelompok-kelompok yang terdaftar dan tidak terdaftar sama-sama harus diizinkan untuk berfungsi secara bebas dan dapat menikmati hak atas kebebasan berserikat dengan syarat-syarat yang sama. Untuk memungkinkan individu menggunakan hak mereka atas kebebasan berserikat, Negara perlu menyediakan proses pemberitahuan yang sederhana, dapat diakses, tidak membebani, dan tidak diskriminatif bagi organisasi untuk mendapatkan pendaftaran mereka dan tidak boleh memerlukan otorisasi sebelumnya dari pihak berwenang.
“Istilah luas rancangan undang-undang ini dapat diterapkan terhadap hampir semua kelompok, tidak peduli seberapa kecil atau informalnya,” kata David Diaz-Jogeix, Direktur Senior Program di ARTICLE 19. “Jika disahkan dalam bentuknya yang sekarang, rancangan undang-undang kemungkinan akan menyebabkan seluruh sektor masyarakat sipil Thailand runtuh atau melakukan aktivitas mereka di bawah tanah.”
Hukuman yang berlebihan
“Mereka yang ditemukan melanggar banyak ketentuan yang salah dalam undang-undang ini berisiko mendapatkan hukuman penjara yang lama. LSM-LSM yang menjadi sasaran dapat dipadamkan keberadaannya atas kehendak otoritas pemerintah – memungkinkan pembungkaman suara-suara kritis dan independen di Thailand,” kata Ian Seiderman, Direktur Hukum dan Kebijakan di International Commission of Jurists (ICJ).
Dengan mewajibkan pendaftaran sebuah NPO (dalam Bagian 5) dan menjadikan kelompok yang tidak terdaftar menjadi ilegal, Rancangan Undang-Undang tersebut akan melanggar hak atas kebebasan berserikat dan sangat menghambat kerja kelompok-kelompok yang membela dan memajukan hak asasi manusia.
Khususnya, di bawah undang-undang yang diusulkan (dalam Bagian 10), siapa pun yang ditemukan menjadi anggota asosiasi tidak terdaftar yang beroperasi di Thailand dapat dipenjara hingga lima tahun, didenda hingga 100.000 THB (sekitar 3.200 USD), atau keduanya. Ini akan secara efektif mengkriminalisasi orang-orang semata-mata karena pelaksanaan damai mereka atas hak kebebasan berserikat.
“Paranoia” pendanaan asing
“Di seluruh dunia, klaim palsu mengenai pendanaan asing untuk LSM terus-menerus digunakan oleh pemerintah yang represif untuk mengalihkan perhatian dari catatan hak asasi manusia mereka sendiri dan untuk menstigmatisasi dan memicu paranoia mengenai mereka yang berbicara kebenaran kepada kekuasaan – seringkali hanya karena mereka kritis terhadap pemerintah, ” kata Shamini Darshni Kaliemuthu, Direktur Eksekutif FORUM-ASIA. “Sekarang Thailand tampaknya ingin mengikutinya, menambahkan dirinya ke daftar pemerintah yang menyalahgunakan hak yang tidak diinginkan yang mencoba mengendalikan atau sangat membatasi pendanaan LSM.”
Rancangan Undang-Undang (dalam Bagian 6) menempatkan pembatasan diskriminatif pada organisasi yang menerima dana asing. Pihak berwenang memiliki kebijaksanaan tunggal untuk menentukan kegiatan mana yang dapat dilakukan dengan menggunakan dana dari sumber asing atau internasional, sehingga memberikan banyak ruang untuk penyalahgunaan.
Selain itu, RUU tersebut menyatakan sebagai alasan untuk memberlakukan undang-undang: “beberapa NPO menerima uang dari sumber asing, dan menggunakannya untuk mendanai kegiatan yang dapat mempengaruhi hubungan antara Kerajaan Thailand dan negara tetangganya, atau publik ketertiban di dalam Kerajaan.” Pembenaran ini menstigmatisasi organisasi yang menggunakan dana asing dengan menyamakan tujuan mereka dengan “agen asing”. Pemerintah telah gagal untuk mengakui pekerjaan sah yang dilakukan oleh organisasi-organisasi dan kontribusi mereka terhadap supremasi hukum dan pembangunan negara, hanya karena mereka didanai oleh sumber-sumber asing.